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住建部副部長秦海翔：持續(xù)推進實施城市更新行動

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)


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中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月22日訊（記者 馬常艷）“當前，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展步入中后期，城市建設由大規(guī)模增量建設轉為存量提質改造和增量結構調整并重，從有沒有轉向好不好，進入城市更新的重要時期。”5月20日，住房和城鄉(xiāng)建設部黨組成員、副部長秦海翔在中國城市百人論壇2023年會上表示，要持續(xù)推進實施城市更新行動，打造宜居、韌性、智慧城市。

秦海翔談到，改革開放以來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程。截至2022年底，我國城鎮(zhèn)化率達到65.22%，有9.2億人生活在城鎮(zhèn)，城市建成區(qū)面積達到6.3萬平方公里，城市的綜合承載能力穩(wěn)步提升，人居環(huán)境持續(xù)改善，城市發(fā)展質量和人民生活水平顯著提高，為推進中國式現(xiàn)代化建設奠定了堅實的物質基礎。

秦海翔指出，在城鎮(zhèn)化快速推進過程中，我國城市發(fā)展也積累了一些矛盾和問題，過去注重追求速度和規(guī)模，城市的整體性、系統(tǒng)性、宜居性、包容性和生長性不足，一些大城市的“城市病”問題突出，不少城市老舊房屋和市政管線存在安全隱患，適應城市高質量發(fā)展要求的城市更新體制機制和政策體系還沒有完全建立，這些與人民群眾對美好生活的向往相比還有差距。

黨的二十大報告提出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發(fā)展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。

“我們要牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點，以努力讓人民群眾住上更好的房子為目標，從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)，進而把城市規(guī)劃好、建設好、治理好。實施城市更新行動，打造宜居、韌性、智慧城市，奮力開創(chuàng)城市高質量發(fā)展新局面。”秦海翔表示，下一步，住房和城鄉(xiāng)建設部將加大工作力度，持續(xù)推進實施城市更新行動。

其中，在宜居城市建設方面，將聚焦居住品質提升、提高住房建設標準、打造好房子樣板，同時為老房子“治病”。研究建立房屋體檢、養(yǎng)老、保險等三項制度，為房屋提供全生命周期的安全保障。大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，消除老舊小區(qū)安全隱患，完善配套設施，改善生活環(huán)境，改進物業(yè)服務，讓人民群眾住得更方便、更安心。加強既有建筑和老舊街區(qū)改造利用，推動有特色、有歷史記憶的老建筑、老廠區(qū)、老街區(qū)有機更新和復合利用。加強城市歷史文化保護傳承，做好歷史文化街區(qū)、歷史建筑修復、修繕和活化利用，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。

在韌性城市建設方面，將重點推進城市生命線安全工程建設。通過數(shù)字化手段，對城市供水、排水、燃氣、熱力、橋梁、管廊等城市基礎設施生命線進行實時監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)管控安全隱患，防范事故發(fā)生，提高城市安全保障能力，維系城市正常有序運轉，滿足群眾生產(chǎn)生活需要。

在智慧城市建設方面，將搶抓數(shù)字化轉型機遇，運用好城鄉(xiāng)房屋和市政基礎設施普查成果。舉全行業(yè)之力打造“數(shù)字住建”，大力推進基于數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的新型城市基礎設施建設，建設城市信息模型基礎平臺和城市運行管理服務平臺。實施智能化市政基礎設施建設和改造，協(xié)同發(fā)展智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車，推動發(fā)展數(shù)字家庭、智慧社區(qū)和智能建造。讓城市更聰明一些，更智慧一些，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

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